诺贝尔奖10月5日起颁布,苏联为什么在1990年设立总统?
(1)苏联总统制的产生大致分为四个阶段:
第一阶段是思想酝酿和内部筹划阶段。早在戈尔巴乔夫执政初期,苏联一些法学家和政
治学家就公开提出了要研究三权分立学说,吸取其中有用成份问题。但是,这些学者的议论
在当时并没有什么市场。1988年在苏共第十九次代表会议上,戈尔巴乔夫在其报告中提出了
“法治国家”概念和“法律至上”思想,这活跃了对三权分立学说的研究。1989年5月苏联
建立了人民代表大会制度,戈尔巴乔夫兼任苏联最高苏维埃主席。在苏共、苏联政府和苏联
议会横向关系上,开始了分权过程,其特点是权力向苏维埃转移。而后戈尔巴乔夫又提出建
立一个新的国家和社会管理体制的思想。1989年年底开始,由苏共政治局委员雅科夫列夫挂
帅起草苏共行动纲领,在这个纲领草案中第一次明确提出建立总统制问题。苏共二月全会前
夕,虽然戈尔巴乔夫公开场合并没有直接提及总统制问题,但是却派了一些团组秘密地或公开地去美国、法国等国家考察西方议会制和总统制问题。与此同时,苏联一些著名学者和戈尔巴乔夫的改革顾间发表文章或谈话,阐述建立总统制的必要性。著名法学家B·托波尔宁的文章还透露了总统制的一些设想。
第二阶段是苏共中央二月全会正式提出设立总统制问题。提交给苏共中央二月全会讨论
的苏共行动纲领草案明确提出:“苏共认为,三权,即立法权、行政权和司法权分立对于管
理效率来说具有关健性意义。用列宁的话说,我们应当把苏维埃制度的优越性同议会制的好
处相结合”,在发挥“人民代表大会和苏联最高苏维埃的作用的同时,需要一个落实改革政
策、执行所通过的法律的可靠的和有效的机制”,为此“社会上越来越坚决地提出设立国家
元首职务—总统制问题”。戈尔巴乔夫也首次公开提出建立总统制问题,要求给予总统“一切必要的权力把改革政策付诸实现,。在苏共中央二月全会上讨论的热点很多,争论也颇为激烈,但是在设立总统制问题上,除驻波兰大使布罗维科夫表示强烈反对外,大多数代表在发言中表示支持,同时也提出了自己的意见和建议。最后,全会通过了包括建立总统制内容在内的苏共行动纲领,只有叶利钦一人投苏共行动纲领的反对票。
第三阶肆是苏联最高苏维埃主席团会议和最高苏维埃会议对设立总统制进行具体准备。苏共中央二月全会刚刚结束,戈尔巴乔夫就于2月12日召开苏联最高苏维埃主席团会议,会议一致“赞同在苏联建立民主总统制政权”,并决定在近期内召开第三次非常人民代表大会以便正式建立总统制。戈尔巴乔夫在苏联最高苏维埃主席团会议上获得成功后,紧接着从2月14日开始,又召集了苏联最高苏维埃第三次会议。在这次会议上400多名苏联最高苏维埃代表(议员)对设立总统制的有关问题进行了讨论。
第四阶段是召开第三次非常人民代表大会,正式建立总统制。第三次非常人民代表大会
原定召开两天,由于辩论激烈,推迟两天至15日才结束。虽然会议规定,提案需得到2/3多数票才算通过,但是提案仍达数十个,表决频繁。
总的来说,苏联建立总统制有两个基本需要。
从近期来说,是当前形势的需要。苏联试图以总统的权威来稳定局势、控制国家的政治
进程。总统制主张是在国家陷入动荡、经济出现危机的背景下提出来的。苏联许多人认为,摆脱
危机、解决冲突,需要强硬手腕,需要总统,而戈尔巴乔夫身为苏联最高苏维埃主席和苏共总
书记,受集体领导制的制约太多,无法及时采取措施稳定局势。因此,不建立总统制,不赋予
总统以全权,改革可能夭折,从而把总统制作为一项稳定局势的紧急措施提出来。苏联还有
人提出了总统救国论。一位区党委书记说:“目前所要求的不只是拯救改革,而且要拯救国
家”,“这首先需要政治家”,需要“总统制”。有一位议员甚至说,“推迟总统选举,我
们就会在几个月内使国家陷入无政府状态”。
从长远来说,苏联要建立一种国家和社会管理形式。为此,从理论上,苏联已经不再反
对三权分立原则,而是把它写进党的行动纲领。苏联最高苏维埃主席卢基扬诺夫强调,“苏
联需要有权威性和立法机构、强有力的总统、高效率的政府和独立的法院”同时,苏联从
理论上强调总统制与民主制不矛盾,总统制与苏维埃制度可以互相结合,从而为新的政治结
构的建立奠定了理论基础。苏联领导人多次在不同场合谈到总统制对建立新的国家和社会管
理形式的必要性。苏共中央政治局委员雅科夫列夫说,设立总统制不是今天的需要而是明天
的需要,不是危机的需要而是正常的需要。在新建立的政权体制中应当有一个相当复杂的机
制,它是一种将一长制与监督制相结合、集体讨论机制与解决矛盾机制相结合的制度,总统
制就是要在全国水平上实现这种结合。雷日科夫总理强调,总统制的实质是政权的重新改
组、权力的再分配,是在建立一种国家管理体制,不这样做,权力就不会稳定。
(2) 在总统与苏联最高苏维埃和人民代表大会的关系上,总统负责保证苏联国家关和最高管理机关的相互协调。根据法律规定,总统有权对国家权力机关和国家管理机关的活动进行干预,实际上享有最高行政权。同时,总统必须向苏联人民代表大会提出国情年度报告,向苏联最高苏维埃通报苏联对内和对外政策的最重要问题。根据这一规定,总统又向最高国家权力机关负责。总统签署苏联法律。同时总统有权在不迟于两周的期限内把法律连同自己的不同意见退回议会重新讨论和表决。在这种情况孔如果议会以两院中每院2/3的多数票再次批准原先通过的决定,总统就签署法律。’总统也有权就其权限范围内的问题单独
颁布法令,总统颁布法令在全苏范围内具有必须执行的效力。总统在法律规定的一定条·件
下,可以向苏联人民代表大会提出解散议会重新选举的建议。苏联总统有权提议召开非常人
民代表大会和非常最高苏维埃会议。
在总统与政府的关系上,总统向苏联最高苏维埃提出苏联部长会议主席、苏联人民监督
委员会主席、苏联最高法院院长、苏联总检察长、苏联国家总仲裁长职位的候选人,然后提
请苏联人民代表大会批准,除苏联最高法院院长外,总统有权提出解除上述公职人员职务的
报告。总统还有权向议会提出苏联政府辞职或者接受辞职的问题,与苏联部长会议主席协商
后,有权解除和任命苏联政府成员,而后报请苏联最高苏维埃批准。总统有权中止苏联政府
的决定和命令。
在对总统的制约方面,法律规定较少。除在以上部分已经涉及部分条款外,法律在规定
总统享有不可侵犯权的同时,规定,在总统违反苏联宪法和法律的情况下,苏联人民代表大
会可以罢免总统。这种罢免的决定由人民代表大会本身或者苏联最高苏维埃根据苏联宪法监
督委员会的结论提出动议,以苏联人民代表大会至少占代表总数的2/3票数通过。法律还规
定,苏联人民代表有权在苏联人民代表大会会议上向总统提出质问,总统不能同时成为人民
代表,担任总统的人不管其兼职多少只能获得总统职务的工资。
从以上总统的基本权利来看,苏联总统制吸取了美国、法国等西方国家议会制和总统制
成份,结合了苏联的人民代表大会制度,具有其自己的特点。同时,由于总统同时兼任总书
记,苏联总统权力范围比美、法等西方国家的总统权力范围更为广泛
(3)实行了多D制,允许反对D存在
(4)在苏联总统候选人问题上,根据总统候选人人数不受限制的原则,联盟议员团(由
300多人组成)提名戈尔巴乔夫、总理雷日科夫、内务部长巴卡京为总统候选人。苏共中央
三月全会提名戈尔巴乔夫为苏共总统候选人。由于雷日科夫和巴卡京均表示拒绝做候选人,
支持戈尔巴乔夫为总统候选人,实际上总统候选人只有戈尔巴乔夫。议员们以1702票赞成,
156票反对,36票弃权的投票结果,确定戈尔巴乔夫为第一任苏联总统候选人。
3月14日深夜,第三次非常人民代表大会投票选举总统。3月15日,苏联公布总统选举结果,投赞同票的有1329人,占2245名在册代表的59,2帕,占参加表决代表的70,76%,.投反对票的有495名代表,无效票54张。根据法律,在投票时获得在册的苏联人民代表总数一半以上票数的候选人即认为当选。至此,戈尔巴乔夫当选为苏联第一任总统并宣誓就职,任期5年。
怎样做能获得诺贝尔奖?
最近诺贝尔奖怎么啦?美国总统特朗普应该拿到诺贝尔和平奖吗?世界都在关注诺贝尔奖问题!
作为百年老店的诺贝尔奖委员会和诺贝尔奖本身,既有老店的盛名和荣耀,也有其难以名状的危机,而且危机一直如影随形。只不过,多年以来,诺贝尔奖的危机,只是体现在公众对获奖者和结果的质疑,而且,由于实践和时间才是检验一切的最公正、正确并且是最后的标准,诺贝尔奖的危机一般都是在某一奖项颁发后的数年,甚至数十年之后出现。
韩国总统文在寅近日称,美国总统特朗普应该拿到诺贝尔和平奖。特朗普是否会角逐今年的诺贝尔和平奖及能否成功还有待观察,但从这个事件和最近一些诺贝尔文学奖评委的辞职,却透露出诺贝尔奖出现了危机,而且危机在时间上提前到来了,在空间上具有多重性;同时危机在时间、空间上是密切交织在一起的。
作为百年老店的诺贝尔奖委员会和诺贝尔奖本身,既有老店的盛名和荣耀,也有其难以名状的危机,而且危机一直如影随形。只不过,多年以来,诺贝尔奖的危机,只是体现在公众对获奖者和结果的质疑;而且,由于实践和时间才是检验一切的最公正、正确并且是最后的标准,诺贝尔奖的危机一般都是在某一奖项颁发后的数年,甚至数十年之后才出现。
由于发现了DDT的杀虫功效,瑞士化学家保罗·赫尔曼·穆勒获得1948年的诺贝尔生理学或医学奖。但是,对这一获奖的质疑在14年后姗姗来迟。1962年美国海洋生物学家蕾切尔·卡逊出版了她的专著《寂静的春天》,让人们开始怀疑对生态和环境有害的DDT的发明是否值得获奖。
不过,今年对诺贝尔奖的质疑,已经提前到诺贝尔奖还未公布和颁发之前,而且质疑的对象不再是获奖者和成果,而是评奖者。评奖者被质疑的诱因又是正在全球蔓延的#MeToo风暴和评奖泄密事件。
诺贝尔文学奖评委之一、作家卡塔琳娜·弗洛斯腾森的摄影师丈夫让-克洛德·戈丹,在去年秋天被18名女性起诉,谓遭其性侵。此外,弗洛斯腾森还被揭发,多年来,她瞒着其他委员帮助其丈夫的文化协会申请瑞典文学院的资助。而且,她还对以前的七位诺贝尔文学奖得主提前透露了消息。指控发生后,瑞典学院进行了投票表决,却拒绝开除弗洛斯腾森。
这个事件导致了瑞典学院诺贝尔文学奖的18位评委中有五人辞职,其中就包括弗洛斯腾森以及院长萨拉·达利乌斯。加上其他原因,现在只有11名评委。如果要补充评委,则根据瑞典学院的章程,新的院士必须由12名成员投票产生,短期内难以补充新的评委。所以德国媒体预测,今年的诺贝尔文学奖可能会暂停颁发。
果然,诺贝尔基金会5月4日发表声明,瑞典学院决定推迟颁发2018年诺贝尔文学奖,并打算在2019年补发(今年)奖项。原因在于,当前瑞典学院的危机对诺贝尔奖的声誉产生不良影响,基于事态的严重性,并维持诺贝尔奖长久以来的声誉,做出(不颁发文学奖)的决定。但这不会影响到2018年诺贝尔其他各奖项的颁发。
事态的发展表明,诺贝尔奖危机已经在进一步加剧。因为自诺贝尔文学奖创建以来,只有七次停发,其中,由于第一和第二次世界大战有六次停发(第一次世界大战中的1913年至1914年,第二次世界大战中的1940年至1943年),另一次是1935年,瑞典文学院没有找到任何有价值的获奖者。
危机或许也是一件好事,会促使诺贝尔奖委员会考虑改革和改善诺贝尔奖的评选。瑞典国王古斯塔夫也指出了诺贝尔奖评选的改革方向,取消终生制,革除那些消极在位的委员职位,腾出位置,选出新的委员,重新启航。这种改革思路也说明,欲要公正评出名符其实的获奖者,就得选出合格的评选者,欲成果正,先正评选者;欲获奖者和成果服人,先让评选者服人。
诺贝尔奖的危机也提前出现在和平奖项上。特朗普的竞逐和文在寅的谦让都被视为一种运作,而且美国的共和党也并不掩饰这种运作,18名众议院的共和党议员已经向挪威的诺贝尔奖委员会递交申请,正式提名特朗普为诺贝尔和平奖候选人。
提名的发起者是来自印第安纳州的共和党众议院卢克·梅瑟(Luke Messer)。在提名信中,卢克和他的共和党同僚认为,特朗普应该被授予这项殊荣。“我们正在目睹迈向和平的空前进程,这是特朗普总统强力领导下的直接结果。”
然而,这种公开表示支持谁获奖也还算不上实际的运作,当然是否后面有实际操作尚不知晓。不过,按诺贝尔奖评选的规则和惯例,是不会在乎这种公开呼吁的,而是有可能受到幕后实质运作的影响。1986年的诺贝尔生理学或医学奖授予意大利的里塔·莱维·蒙塔尔奇尼和美国的史坦尼·科恩,就被揭露为运作和贿赂的结果。
意大利的一家制药公司菲迪亚(Fidia)一共支付了14亿里拉(约115万元)的巨款,拉拢和贿赂瑞典卡罗林斯卡医学院诺贝尔奖评选委员会中担任评委的教授。方式是请这些教授免费旅游,送给他们个人不少好处,授予这些教授一些只拿钱不干活的顾问头衔,资助学术会议等,目的是让评委提名蒙塔尔奇尼获奖。作为回报,蒙塔尔奇尼帮助推销菲迪亚公司的某些药品,如克罗纳西。
尽管这个在1995年8月瑞典《每日新闻》上的曝料,最后不了了之,但也引起人们对诺贝尔奖评选公正性的疑虑。不过,诺贝尔和平奖这些年的最大危机是,获奖的象征意义太多,争议太大,有些获奖偏离甚至失去本来的实质意义。
到后来,更让人感到离谱的是,美国前总统奥巴马获得2009年诺贝尔和平奖。这是在奥巴马刚上任后不久就颁予他,当时奥巴马对世界和平尚未做出过什么贡献和工作,这一奖励的寓意不过是寅吃卯粮。所以诺贝尔和平奖委员会秘书长伦德斯塔德2015年在其回忆录透露,后悔做了这个决定。当时委员会决定颁奖给奥巴马是为了鼓励他,但是后来奥巴马的施政,并没有达到委员会的期望。
也许特朗普不会获得今年的诺贝尔和平奖,对其质疑的风浪或可平息;也许特朗普会获得今年的诺贝尔和平奖,也可能招致强烈的质疑。如此就把这个奖更多地当作象征意义吧,就像奥巴马和金大中获奖一样。不过,这也意味着,诺贝尔奖必须更进一步的改革。
历史上有哪些丧心病狂的事件?
在1931年日本发动了“九一八事变”之后,由于蒋介石的不抵抗政策,东北三省全部被日军侵占,就在日军占领了东三省后不久,臭名昭著的“731部队”成立了。
731部队从建立到抗战结束,有三千多名同胞被日本细菌部队当做小白鼠一样来实验。而且还是活体实验!手段残忍至极。731部队的实验对象不仅仅只有中国人,还有苏联人,朝鲜人,以及美国人。什么梅毒,人马血液交换,换心,触电,细菌感染,低温冻伤等等。这些字眼别说过去,就放到现在,别人看了也是心慌慌。然而,当时的日本细菌部队,是把活人当成实验对象。给他们注射各种各样的病毒,然后看着他们活活被病毒折磨致死,再记录他们得病的过程。如此残忍无道,可谓是禽兽所为。
如果你认为731部队的受害者都是军人战俘,那就大错特错。他们的实验对象大部分都是平民百姓,而且妇女儿童也没有放过。最可恨的事,他们还诱骗一个小孩子去实验室,然后给他麻醉,再活生生的解剖这个小孩,最后把心脏取出做成标本。
还有就是,把活人带到零下三十多度的室外,把他冻到身体僵硬,之后再把他带到解冻室,冻伤部位浇上开水,瞬间骨肉分离。除此之外,还有许多被活生生解剖的人,解剖完成之后,只剩下一堆肉,连人都看不清了。实验卧槽,直接将其倒入烧尸炉焚烧。
原日本731部队成员胡桃泽正邦在自己病危时录下此证言:在活着的时候做解剖,血就像水龙头一样流出来,被解剖者的身体还会抖动,然后大喊大叫,看着自己的器官被取出来。
日本细菌部队还在实验室里研究杀人毒气。比如芥子气和炭蛆病毒。用来大面积杀伤中国士兵,而且日本在战争后期对苏联军队投掷炭蛆病毒,导致大量苏军士兵的死亡!这是公然违反国际法的行为!
宜昌毒气战亲历者谢云祥。1941 年10 月参加了反攻宜昌的战斗,他证实“我军将要攻下宜昌时,敌人作垂死挣扎,对我军施放糜烂性毒气,是用毒气罐施放的。
当时我军以为敌人掩护部队撤退而施放烟幕,当发现是毒气时,官兵中毒已经很深,症状就是胸闷、气喘、呕吐、打喷嚏、流泪、恶心,可能是芥子气和双光气的混合剂。中毒官兵以后全身糜烂,有的失明,当时失去了战斗力。因官兵伤亡太大,无力继续反攻,停止了攻击。
后来日本某电视台还对日本731部队的事件进行报道,引起许多日本民众的不满:全民摆摊的弊端是什么?
摆摊摆不出诺贝尔奖,摆摊摆不出高科技,全民摆摊更摆不出城市综合竞争力。
因此当下的热度不断攀升的“全民摆摊”,只能是适合“后疫情时代”特殊阶段的、降低广大中低收入人群创业(就业)门槛的权宜之计。
不可否认,全民摆摊给不少城市带来了久违的“烟火气”,红红火火的“地摊经济”更多惠及到了民生。
据统计,四川成都开放“地摊经济”仅两个月,就新增10万个就业岗位。
但凡事有一利必有一弊。那么,各地纷纷效仿、堪称“红火一片”的全民摆地摊存在什么弊端呢?对此人们需要有何清醒认识呢?
之一,摆地摊肯定影响后面门店的生意,引发经济领域的“蝴蝶效应”。摆地摊肯定要摆在街道上,街道上原先就有商店、饭店等众多门店商家,地摊摆在商家的门前,肯定要影响商家的生意。加之摆地摊的成本远小于开门店的成本,势必造成二者经营环境上的不公平。为此曾有人不客观地预计,全民摆地摊彻底火了之日,就是门店陆续迎来“倒闭潮”之时。
之二,摆地摊真得很赚钱,需要全民参与吗?现在手机网络很发达,商品价格及透明,网上的日用百货除非大量拿货,不然和零售价没有什么区别。除非是自家产的东东,自己有“定价权”的街头特色小吃。小编担心,不少人大脑一热,缺乏相关培训,急匆匆进入全民摆地摊之列,最终能摆摊成功赚钱的恐怕还是一少部分人,多数者可能最终收获了“练摊的经验”,还有一屋子积压在家的存货。
之三,全民摆地摊能摆出高科技、城市竞争力吗?地摊经济无论是备受群众欢迎的林林总总之特色小吃,还是家庭生活不可或缺的针头线脑、体恤内衣、手机配件,它们只能在一定程度上给广大中低收入者带来就业岗位、增加口袋收入而已。需要清醒认识,提升城市的综合竞争力还是需要高科技等特色产业拉动。一句话,持续提升广大中低收入者的生活水平,地摊经济不可少,但它不能扛大梁、扮演不了经济发展的“主角”。
你说是不是呢?
应用范围是否适用于其他领域的员工?
国家对娱乐圈的限薪令,限籍令,下发后,大家拍手称快,非常的赞同,因为通过这次疫情了解到了国家的命脉所在,每当灾难危险到来的时侯,冲锋在前的不是名星大腕,而是解放军,医生护士科教人才等……,!
而名星演员唱一首歌成千上万拍一部戏,片酬达到几千万,甚至上亿,有了钱,开豪车住豪宅,生活奢靡至极!很多的明星大腕,赚着国内的钱,却移民海外挥霍,甚至把国籍都改了,成了外国人,仍然留在国内吸金,还口口声声的爱中国,连祖宗都不要了,还何谈爱国,虚情假意!街头采访很多的学生,很大比例的人都说要当演员明星,还有很多的,艺术院校考试,也是人满为患,为什么?就是因为当了明星之后什么都能拥有,什么也不用发愁,这样下去后患无穷啊!
所以国家因该限薪,限籍,重税,成立一个基金会,有专业团队管理,把这些钱用在对国家有贡献的解放军,科学家,医生.护士.等一批一线英雄,还有学生农民和弱势群体,合理运做,合理分配,一举两得,又限住了:他她:们,又解决了很多的难题,何乐而不为呢?